職業(yè)教育集團化辦學典型模式
文章來源：三好股份
發(fā)布時間：2017-12-28 15:42
經(jīng)過幾年的改革創(chuàng)新，各地在職業(yè)教育集團化辦學的實踐中探索出各具特色的集團化辦學典型模式。
一、產(chǎn)教融合的“校企一體”模式
在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉變過程中，一些國有企業(yè)出現(xiàn)困境，導致其舉辦的學校舉步維艱，相繼關停并轉；同時，國企改制也給校企產(chǎn)權重組提供了機遇，使校企一體職教集團的誕生成為可能。集團具有產(chǎn)權重組形成的核心層、契約關系形成的緊密層、利益相關的松散層多元化的主體結構。集團核心層各成員單位的所有權不變，但使用權由牽頭學校行使，實現(xiàn)校企教學人員與生產(chǎn)人員一體、教育教學與企業(yè)生產(chǎn)全面融合。
由唐山工業(yè)職業(yè)技術學院牽頭的河北省曹妃甸工業(yè)職教集團在“前校后廠，校企一體”基礎上逐步發(fā)展，相繼托管、兼并、買斷15家企業(yè)和職校，整合校企資源，并根據(jù)辦學需要對相關企業(yè)進行教育化改造。企業(yè)接受集團牽頭學校管理，校企共同承擔教學和生產(chǎn)雙重職能，集團核心層實現(xiàn)知識鏈、教學鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈的“四鏈融合”，教學人員與生產(chǎn)人員交叉任職、雙崗雙責，全面實現(xiàn)教學目標生產(chǎn)目標、教學過程生產(chǎn)過程、教學人員生產(chǎn)人員、教學管理生產(chǎn)管理、教學效果與生產(chǎn)效果的 “五項對接”。集團理事會設立校企一體化管委會，協(xié)調(diào)校企活動和利益關系。集團牽頭單位在曹妃甸新校園中建設12萬平方米廠房用于集團企業(yè)，豐富校企一體內(nèi)涵。
二、城鄉(xiāng)聯(lián)動的“以城帶鄉(xiāng)”模式
要破解城市職業(yè)教育生源不足和農(nóng)村職業(yè)教育學生就業(yè)難的發(fā)展難題，必須充分利用集團優(yōu)勢和紐帶，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)聯(lián)動，合作辦學，一體發(fā)展，促進校企合作與資源共享，實現(xiàn)職教集團成員間的互利共贏，有效地增強職業(yè)教育的吸引力，促進職業(yè)教育的規(guī)模發(fā)展。
河南是農(nóng)業(yè)大省，城鄉(xiāng)二元結構特征明顯。河南省信息技術職教集團以城市名牌中、高職學校為龍頭，以農(nóng)村中職學校為主體，以龍頭學校的品牌專業(yè)為紐帶，吸收相關行業(yè)、企業(yè)及科研單位組建而成，成員為16家省內(nèi)職業(yè)學校和6家省內(nèi)知名IT企業(yè)。利用職教集團平臺，推進城鄉(xiāng)學校聯(lián)合招生合作辦學，先后在中心城市職業(yè)學校與農(nóng)村職業(yè)學校結成了近60個“對子”，聯(lián)合招生6400余人；由城市學校在農(nóng)村學校辦分校；城鄉(xiāng)學校推行教學一體化；城市學校為農(nóng)村學校培訓專業(yè)課師資、提供實訓條件、安置學生實習、開展技能鑒定；以集團名義聯(lián)系就業(yè)單位，統(tǒng)籌安置學生就業(yè)等，推動了以城帶鄉(xiāng)、以強帶弱。
三、中高職銜接的“中高貫通”模式
中高職銜接是建設現(xiàn)代職教體系的關鍵與核心。它離不開教育主管部門的行政推動，但具體工作顯然不適宜由政府出面組織實施。充分利用職教集團內(nèi)部中高職院校間合作的組織優(yōu)勢和長期業(yè)務聯(lián)系的便利條件，推進在招生考試制度、學制、教學模式、校際合作、教師培養(yǎng)培訓、質(zhì)量評價、行業(yè)指導、實訓裝備等方面的中高職延續(xù)銜接和共建共享，能夠顯著提高職教集團的內(nèi)聚力，同時還方便政府更好地進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體提升職業(yè)教育質(zhì)量。
上海市電子信息職教集團為開展好中高職貫通培養(yǎng)專業(yè)試點工作，成立了教學管理工作小組、“中高職貫通”聯(lián)合教研室和“中高職教育貫通培養(yǎng)模式研究”課題組，制定相關教學管理文件，統(tǒng)籌規(guī)劃實訓基地和師資隊伍等資源，共同探索中高職電子信息類專業(yè)教學標準的銜接、對口專業(yè)的中職學生直升高職、同層次同專業(yè)課程學分互認、職業(yè)教育與崗位培訓的聯(lián)動發(fā)展和高中畢業(yè)生經(jīng)過一定技能培訓或企業(yè)實踐后直升高職等問題。
四、專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)群協(xié)同發(fā)展的“集群對接”模式
職教集團以群體對接為途徑，通過專業(yè)群合作委員會，快速推進校、行、企聯(lián)合的跨界教學組織建設，充分體現(xiàn)政府、行業(yè)、企業(yè)、學校等職業(yè)教育利益相關方的核心利益，促進集教育、培訓、研發(fā)為一體的合作共同體快速成長。
嘉興地處長三角地理中心，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展達到較高水平，產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步呈現(xiàn)從“塊狀經(jīng)濟”向區(qū)域產(chǎn)業(yè)群提升趨勢。2009年嘉興職業(yè)技術學院牽頭成立嘉興市欣禾職教集團，建立教育、人力資源、產(chǎn)業(yè)等部門組成的集團指導委員會，聯(lián)合11所中高職院校、8個行業(yè)協(xié)會、90多家骨干企業(yè)等，分設12個專業(yè)群合作委員會，作為交流協(xié)商與合作的基層組織，將專業(yè)建設納入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)群發(fā)展服務體系，職業(yè)院校專業(yè)群對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)群，提升了職業(yè)教育服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。
五、工業(yè)園區(qū)與職教集團互動發(fā)展的“園團融合”模式
職教集團堅持“互動”發(fā)展理念，探索建立校企利益鏈和利益共同體，逐步從“學校與企業(yè)合作發(fā)展”轉變?yōu)?ldquo;學校與職教工業(yè)園區(qū)互動”、“職教集團與職教工業(yè)園區(qū)一體”，具有工業(yè)園區(qū)搭臺，學校企業(yè)唱戲的鮮明特點，職教集團與工業(yè)園區(qū)融合發(fā)展，集團化辦學的教育功能與服務產(chǎn)業(yè)功能實現(xiàn)雙提升。
重慶市工商職教集團所在的江津區(qū)，緊鄰職教集團布局了30平方公里的重慶職教工業(yè)園，將職教資源和企業(yè)優(yōu)勢進行整合。針對職教集團主要設置的機械、電子、建筑等骨干專業(yè)，職教工業(yè)園在引進項目上也專門與學校進行了“匹配”，與之對應。集團通過“訂單培養(yǎng)”，實現(xiàn)了育人與用人的“零距離”，畢業(yè)與上崗的“零過渡”，通過集團化辦學便捷地解決了企業(yè)職工培訓問題。企業(yè)則利用集團成員學校的智力資源和科研優(yōu)勢，與集團成員學校聯(lián)合開展科研攻關、研制開發(fā)新產(chǎn)品，為企業(yè)增加了創(chuàng)新動力和經(jīng)濟效益。
六、管委會整合行業(yè)職教資源的“政府主導”模式
政府整合行業(yè)職業(yè)教育資源，成立職教集團管委會，形成對行業(yè)職業(yè)教育發(fā)展的決策機制，有利于政府協(xié)調(diào)管理，使集團的地位能夠取得廣泛的社會認同，為集團成員與政府部門之間架設起良好的溝通橋梁和權力重新配置的機制。
北京市交通職教集團是由政府搭臺，以職業(yè)院校為主體，以交通特色專業(yè)和人才培養(yǎng)使用為紐帶，將交通行業(yè)職業(yè)院校、中外企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研機構、職業(yè)技能鑒定機構緊密穿成線，發(fā)揮成員綜合優(yōu)勢組建而成。實行“管委會領導下的理事長負責制”，管理機構由決策與管理機構和執(zhí)行機構兩部分組成。集團管委會是集團的決策與管理機構，為常設機構。集團理事會為集團的執(zhí)行機構,是由成員單位建立的自愿組織，在管委會領導下，對集團的日常工作進行管理。
七、借力跨國企業(yè)走出去辦職教的“借船出海”模式
依托職教集團，借力跨國企業(yè)，積極參與職業(yè)教育國際標準和規(guī)則的研究與制定，形成職業(yè)教育國際發(fā)展合力，服務大型跨國集團的海外擴張。企業(yè)發(fā)揮技術優(yōu)勢，學院發(fā)揮教育優(yōu)勢，校企聯(lián)手境外辦學。校企優(yōu)勢互補，共同制定“定制”職業(yè)人才的培養(yǎng)方案，共同開發(fā)針對性教材，共同建設教學資源，共同實施教育管理，滿足企業(yè)國際擴展帶來的人力資源需求。
2008年國家商務部批準一批大型企業(yè)在境外設立工業(yè)園區(qū)，紅豆集團在柬埔寨西哈努克港市購買了12平方公里土地，建立工業(yè)園區(qū)，2011年第一期20多家企業(yè)，5000多員工相繼入駐，園區(qū)急需管理和操作技術人才。江蘇省商貿(mào)職教集團由牽頭單位無錫商業(yè)職業(yè)技術學院會同成員單位紅豆職業(yè)大學、紅豆集團、柬埔寨西哈努克港特區(qū)有限公司，“借船出海”，在柬埔寨西港特區(qū)工業(yè)園共建西港特區(qū)培訓中心。企業(yè)負責投資建設校舍，院校負責投入師資和教學；企業(yè)發(fā)揮技術優(yōu)勢，院校發(fā)揮教育優(yōu)勢，聯(lián)合開展西港特區(qū)柬埔寨員工的語言培訓、入駐企業(yè)管理人員的企業(yè)管理、國際貿(mào)易培訓等，受到柬方高度評價并獲柬政府立項，提升了中國職業(yè)教育在柬埔寨的影響。
